Em tempos de mundialização excludente em que predominam concepções que louvam o mercado como organizador essencial da sociabilidade humana, que consideram superadas as fronteiras nacionais, que defendem as vantagens da livre circulação dos capitais e da abertura comercial irrestrita (para a periferia) e que, sobretudo, satanizam o Estado e exorcizam políticas nacionais de desenvolvimento, por meio dos rigorosos ajustes fiscais e monetários, o livro de Anderson César G. T. Pellegrino surge quase como uma provocação.
Desafiando o consenso que fez do pensamento econômico brasileiro refém das discussões da política do dia a dia, dos movimentos de conjuntura e do receituário neoliberal, de efeitos devastadores sobre nossa produção intelectual na área econômica, Nas sombras do subdesenvolvimento recupera a discussão da problemática do desenvolvimento regional. E o faz com base nos estudos de Celso Furtado, o "pioneiro na tarefa de pensar e promover a homogeneização regional como parte integrante e essencial do processo de desenvolvimento nacional", que, ao final dos anos 50, elegeu o Nordeste como palco de atuação como administrador público e como tema de reflexão teórica a propósito dos efeitos destrutivos das disparidades regionais para a construção nacional.
Trata-se tão somente de um rigoroso exercício acadêmico de recuperação e exegese das teorias de Furtado sobre o Brasil moderno, industrializado e subdesenvolvido e suas contradições? Por si só, isso já justifica a publicação desse trabalho. No entanto, outra questão, de urgente dimensão política, enlaça a pesquisa, anima o investigador e reforça a necessidade de sua veiculação para debate: o resgate das reflexões furtadianas a propósito da problemática regional brasileira com o intuito de investigar até onde essas formulações permitem alimentar "encaminhamentos para a superação dos atuais obstáculos ao desenvolvimento nacional e regional". Para tanto, Pellegrino recorre não apenas aos estudos de Furtado sobre o Nordeste ao tempo da criação da SUDENE, mas também às pessimistas análises dos anos 80, que têm como pauta os efeitos da mundialização financeirizada sobre o Brasil, cuja construção nacional não pôde ser concluída.
Como resultados da investigação, algumas conclusões sustentadas pelas análises de Furtado, entre as quais a ideia de que a superação dos problemas nordestinos está na dependência da "reconstrução do pacto federativo brasileiro", da "intensa participação da escala nacional no processo de homogeneização estrutural (social, produtiva e regional)", da "utilização do potencial criativo da população nordestina na resolução dos problemas locais" (com os pressupostos de reorganização e democratização da terra e da educação) e, obviamente, da "revitalização da SUDENE" e da "recuperação do planejamento, nas escalas regional e nacional", como instrumentos de desenvolvimento do Nordeste e de construção nacional.
Nas sombras do subdesenvolvimento vem a público para alimentar um debate que o fracasso social das políticas neoliberais na América Latina e no Brasil impõe aos seus intelectuais comprometidos com a supressão de uma ordem social iníqua, hoje aprofundada pelo "subdesenvolvimento pós-moderno" de última geração que, à miséria das massas e à concentração da renda e do capital, agregou a extraordinária precarização no mundo do trabalho e a voragem financeirizada, capazes de gerar uma das sociedades mais "desigualitárias" da ordem capitalista.

Rosa Maria Vieira
Professora da PUC-SP e da FGV-SP